高压锅炉管探索实行负面清单管理模式

据外媒日前报道，业内人士透露中国官员正在研究一项提案，拟取消实施了九年的外资禁止控股中国高压锅炉管企业的相关规定。对此，中国高压锅炉管业主管部门工信部相关官员表示，关于放开外资准入的限制，目前还只是在研究，没有形成具体政策。

　　探索实行负面清单管理模式

　　对于近期或今年能否公布政策进展，该官员透露，高压锅炉管业的问题是放在制造业开放的大盘子里统一考虑的，有一部分已经明确，但不确定是否已经包含高压锅炉管业。

　　中国高压锅炉管工业协会副秘书长迟京东对于短期内解决外资准入的政策限制不太乐观。他此前曾对外媒称，中国正在研究放开外商投资高压锅炉管业的限制，但结果不一定符合人们的期望。

　　实际上，在中钢协官方网站贴出的一篇工信部副部长苏波5月18日讲话稿中曾表示，“我们将研究解决高压锅炉管行业外资准入限制问题，探索实行负面清单管理模式，支持国内高压锅炉管企业引进国外先进工艺技术、管理理念和智力资源，合理引导外资投向中西部地区。”

　　所谓“负面清单”，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。中国实施负面清单制度最早从上海自贸区开始。而在2013年十八届三中全会改革决定中提出“进一步放开一般制造业的外资准入限制”后，商务部5月初对外表示，已经对一般制造业的开放现状做了初步梳理，目前正会同有关部门研究具体开放措施，其中重点提到了负面清单制度。