《规划》提出了产业融合目标：形成钢铁制造与服务深度融合的高效服务体系，形成服务上海、辐射‘长三角’和全国的现代钢铁生产性服务业中心；推进宝钢集团成为全国钢铁行业信息化和工业化融合、数字化经营的典范，到2015年，实现企业核心业务流程的信息化全覆盖；建立钢铁现货交易和钢铁物流配送等紧密结合的钢铁交易所，打造国际化的钢铁交易中心。 

　　为此，“十二五”期间，上海钢铁业将加强钢铁生产性服务业功能区建设，整合制造、港口、货场、运输等优势资源，完善精品钢加工配送基地、船板加工配送中心、大型仓储基地、钢铁电子交易中心等服务业功能；建设国际钢铁总部经济集聚区，以钢铁物流、商务服务、金融服务、综合配套为支撑，促进上海钢铁生产性服务业发展；积极发展加工配送及延伸加工服务，重点围绕汽车板和不锈钢的深加工，特钢、宽厚板、钢管加工等方面深化钢材加工配送服务；促进钢铁产业与下游产业的融合，积极发展金属包装、钢结构等钢材延伸加工业务，加深钢材的加工深度。 

　　同时，上海还将不断完善钢铁生产性服务政策，将钢铁生产性服务业作为上海服务经济的重要组成部分，研究制定促进钢铁物流、加工配送、融资担保、技术服务以及管理咨询等方面切实可行的发展政策；逐步组织制定和完善各类钢铁生产性服务业特别是物流领域的行业规范和标准，营造规范诚信的市场环境，促进钢铁服务业的健康有序发展。 

　　对此，上海一家钢贸企业总经理在接受《中国冶金报》记者采访时表示，“十二五”期间，上海钢铁业推进现代钢铁物流建设，有利于进一步提升钢铁流通业态，优化钢铁贸易环境，促进钢铁流通业和钢铁交易市场规范、有序、健康发展。这对钢贸企业来说，是一大挑战，也是一大机遇。 

　　根据《规划》，在“十二五”期间，上海将创新发展钢铁贸易业，建立钢铁现货交易和钢铁物流配送等紧密结合的钢铁交易所，打造国际化的钢铁交易中心。这就决定了未来的钢贸业市场格局，将更偏爱资金雄厚的大型钢贸企业，而中型公司的发展显然要艰难得多。相比之下，市场反而给小公司留出了发展空间，因为这些公司往往可以提供大、中型公司不可替代的特殊产品或服务。 

　　另外，“十二五”期间，上海钢铁行业向钢铁精品发展，重点发展优钢特钢。上海钢铁行业的这一产品发展方向，将促使上海钢贸企业对经营的钢材品种和市场定位进行调整和转型。 

　　对此，一些钢贸商表示担忧。在这一背景下，今后在上海地区经营钢材的难度将增大，特别是优特钢大都是钢厂直销、直供，宝钢的产品流入流通领域原本就不多，何况在未来5年内，宝钢将陆续调整和压缩上海地区的部分产能，约占宝钢本部钢铁产能的30%。上海钢铁产能和结构都将发生重大变化，钢贸企业未来的经营品种和市场定位面临调整，不排除有一批钢贸企业将在这次调整中被淘汰出局。 

　　目前，上海地区拥有钢贸企业上万家，“散、小、弱、乱”的现象十分普遍，产业集中度低，无序竞争激烈，钢铁物流成本高，不少钢贸企业生存艰难。随着《规划》的实施，上海钢贸业面临重新洗牌和转型的考验。因此，钢贸企业也应根据《规划》提出的发展目标和重点，对自身进行重新定位，根据上海钢铁业的品种结构调整，及时调整产品经营结构和战略，把经营的重点放在优特钢上，由分销市场向终端市场转移，由分销、零售向直供、直销转变。 

　　此外，钢贸业人士普遍表示，希望《规划》中提到的“物流领域的行业规范和标准”尽快出台，以营造规范诚信的市场环境，促进钢铁服务业的健康有序发展。